新能源發(fā)展將持續(xù)“加碼”。近日，國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示，國家相關(guān)部門正在研究制定新能源發(fā)展十二五規(guī)劃，規(guī)劃要求屆時(shí)新能源占能源消費(fèi)總量的比重要達(dá)到12%~13%左右。
韓文科是在1月9日下午出席第十一屆北京大學(xué)光華新年論壇時(shí)做出上述表示的。在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)韓文科稱，新能源產(chǎn)業(yè)將納入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，國家將繼續(xù)出臺一系列鼓勵(lì)措施來支持新能源發(fā)展，核能是發(fā)展重點(diǎn)。
在中國目前的能源消耗中，對煤炭、石油等化石能源依賴嚴(yán)重。公開資料顯示，在中國目前的能源結(jié)構(gòu)里面，煤炭占了69%，石油占20%，而天然氣卻只占3.4%，水電、風(fēng)電、核能等新能源加起來才只占7%左右。
“中國，甚至世界現(xiàn)在處于一個(gè)能源大轉(zhuǎn)折的時(shí)期。”韓文科說。
他透露，國家相關(guān)部門正在組織制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。“十二五期間，我們第一個(gè)設(shè)想是要實(shí)行新能源的產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展，非化石能源的比例要達(dá)到12%，爭取更高一點(diǎn)到13%。”
依照國家發(fā)改委在2007年4月公布的《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，到2010 年一次能源中核電、水電、其他可再生能源合計(jì)占比要達(dá)到9%。而更長遠(yuǎn)的規(guī)劃則要求，到2020年中國的新能源要占到能源消耗比重的20%。
韓文科表示，在未來發(fā)展非化石能源時(shí)核電要實(shí)行大發(fā)展，現(xiàn)在國家正在調(diào)整核電發(fā)展的速率，預(yù)計(jì)到2020年核電裝機(jī)要達(dá)到7600萬千瓦的水平，在十二五期間就要做到3000萬到4000萬千瓦的水平。
按照2007年公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》，到2020年，在運(yùn)行核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦，核電占全部電力裝機(jī)容量的比重從當(dāng)時(shí)的不到2%提高到4%。
核電的發(fā)展將迎來大發(fā)展階段。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，核電的規(guī)劃提高后相應(yīng)的投資將需要增加幾千億。這其中設(shè)備制造企業(yè)會(huì)首先受益，對中核、中廣核、中電投這三家擁有核電開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)也是直接利好。
據(jù)華泰聯(lián)合證券研究員唐曉斌研究，在核電裝備上核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備的需求比重大致為6∶3∶1。特別是在核島設(shè)備中的蒸汽發(fā)生器、壓力容器、反應(yīng)堆冷卻劑泵和閥門，常規(guī)島設(shè)備中的汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)將會(huì)出現(xiàn)巨大的市場需求。
去年底，有消息稱國家有關(guān)部門正醞釀推出《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃將成為國家四萬億投資規(guī)劃，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺之后的又一項(xiàng)振興經(jīng)濟(jì)的重大舉措。媒體報(bào)道稱，該發(fā)展規(guī)劃正在起草中，預(yù)計(jì)最快在2009年底或2010年初出臺。
韓文科在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)大致完成，此前已經(jīng)聽取了幾輪意見，目前還在進(jìn)一步完善中，預(yù)計(jì)在時(shí)機(jī)合適的時(shí)候就會(huì)正式推出。在這個(gè)規(guī)劃中，新能源是其中的一個(gè)重點(diǎn)。
韓文科表示，政府下一步還會(huì)繼續(xù)出臺一系列的扶持措施來支持新能源的發(fā)展。新能源在發(fā)展初期比常規(guī)能源成本高，新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用也需要政府來牽頭，國家給一些補(bǔ)貼是必需的。補(bǔ)貼需要運(yùn)用市場機(jī)制的作用，讓更多的外部資金進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，同時(shí)需要考慮國家的財(cái)政承擔(dān)程度，避免財(cái)政負(fù)擔(dān)過重。 |
